В рамках Меморандуму про співпрацю між громадською організацією «Україна без тортур» та Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини проведено тренінг-практикум «Формування звітів та підготовка рекомендацій» за результатами проведеного моніторингу дотримання прав осіб, які перебувають у місцях несвободи різного типу.
Участь у тренінгу взяли працівники Департаменту реалізації національного превентивного механізму Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, працівники ГО «Україна без тортур» та громадські монітори.
Учасники тренінгу розділилися на моніторингові групи та в один день у різних куточках Рівненської області відвідали Чудельську спеціальну загальноосвітню школу-інтернат, Урвенський психоневрологічний інтернат, державні установи «Полицька виправна колонія (№76)» та «Городоцький виправний центр (№131)», Здолбунівське відділення Острозького відділу поліції ГУНП в Рівненській області.
Під час моніторингового візиту до Чудельської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату були виявлені порушення, які стосуються реалізації права дітей на проживання в сім`ї, належний медичний супровід. Заклад освіти розташований на значній відстані від населених пунктів у лісі. Через відсутність доріг, у суботу та неділю автобусне сполучення відсутнє, що становить суттєву перешкоду для відвідування батьками своїх дітей та призводить до тривалого перебування останніх у закладі. У вихідні дні майже усі діти залишаються у школі.
Виявлено неналежно організований медичний супровід дітей. Діти проходять поглиблені щорічні огляди. Водночас лікарі після встановлення діагнозу не призначають лікування дитині. Відсутній також контроль за виконанням індивідуальних планів реабілітації дітей з інвалідністю.
Під час спілкування з підопічними та персоналом Урвенського психоневрологічного інтернату монітори виявили, що в інфекційному відділенні перебуває четверо осіб, які перехворіли на черевний тиф. Троє з них проживають у цьому відділенні понад 40 років. Вони можуть виходити лише у невеличкий огороджений парканом дворик біля корпусу. Персонал пояснив, що такий режим тримання застосовується для профілактики поширення інфекції на вимогу обласного органу санітарно-епідеміологічного контролю. Однак вимога такої ізоляції може застосовуватися при захворюваннях на висипний, а не черевний тиф. До того ж ці підопічні вільно спілкуються і користуються спільним санвузлом та прогулянковим двориком з тими, хто поміщений до карантинного відділення, розташованого в одній будівлі, а потім переводиться до інших корпусів. Відтак, десятиліттями люди необґрунтовано знаходяться в ізоляції.
Також було виявлено випадки неналежного виконання опікунами-родичами, опікунських обов’язків, необґрунтовану заборону перебування підопічних в житлових кімнатах другого поверху одного з корпусів у денний час та інше. Незважаючи на виявлені недоліки, моніторингова група відзначила позитивну атмосферу та доброзичливі відносини між персоналом та підопічними, забезпечення приватності, належне харчування.
Під час проведення візиту до Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області встановлений випадок порушення права громадянина на свободу та особисту недоторканість. Зокрема, протокол про затримання особи за підозрою у вчиненні злочину був складений через майже 7 годин після фактичного затримання. При цьому, питною водою та харчуванням вказана особа та інші затримані особи забезпечені не були. Мають місце порушення права на захист затриманих осіб. Про їхнє затримання регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги негайно після затримання не повідомляється, як наслідок адвокати до поліції прибувають невчасно.
Під час візиту до Полицької виправної колонії №76 були виявлені приховані недоліки. Зокрема, засуджувані повідомляли про примушування до праці, перешкоджання адміністрації у зустрічі із працівниками прокуратури, відсутність доступу до правової допомоги та неможливість поскаржитися будь-яким органам на дії адміністрації. Будь-які скарги засуджених, з їхніх слів, призводять до застосувань покарань. Неналежним чином організована робота психолога із засудженими. У штаті філії медичної частини ДУ «ЦОЗ ДКВС» відсутній лікар-психіатр.
У Городоцькому виправному центрі №131 камери штрафних приміщень установи не забезпечені належним природним і штучним освітленням, надмірна заґратованість вікон, як наслідок – задуха та брак свіжого повітря, відсутні бачки з питною водою. Моніторингова група виявила, що новоприбулий до установи засуджений після прибуття не проходить первинний медичний огляд та на день візиту утримувався з 6 іншими в’язнями, які були ізольовані від загальної маси засуджених за рішенням лікаря. Така ситуація склалася, оскільки відповідно до чинного законодавства надання медичної допомоги у виправних центрах організовується і проводиться на загальних підставах закладами охорони здоров’я, медичних частин та посад медичних працівників у штаті установи не передбачено. Також під час візиту в установі виявлено факти порушення прав засуджених на освіту та працю.
За результатами проведених моніторингових візитів звіти щодо дотримання стану прав і свобод осіб, які утримуються в місцях несвободи, та відповідні рекомендації будуть направлені до центральних та місцевих органів влади.
